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本报讯（通讯员向清平）近年来，永顺县纪委监委以健全常态化监督体系为重点，探索推行1名班子成员带队、3个乡镇纪委交叉互检，若干个派驻纪检监察组、巡察组、职能部门联动的“1+3+X”监督机制。全力保障推动乡村振兴各项工作落实落地。

突出监督重点，优化监督清单。一是紧扣中心工作。联合县委办、县政府办、乡村振兴、农业农村、自然资源、财政等部门建立常态化协作机制。聚焦党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求，按月制定监督清单，着力纠治政策落实打折扣、搞变通、做选择等问题，切实保障政令畅通、令行禁止。二是坚定人民立场。聚焦群众“急难愁盼”，定期组织乡镇纪委进村召开“院坝会”、座谈会，收集村民代表、村支“两委”干部、乡村振兴驻村工作队等问题诉求和意见建议，为监督提供精准靶向。探索建立乡村便民服务中心监控平台，在全县23个乡镇303个村（社区）便民服务中心安装视频监控系统，安排专人对干部坐班值守、为民办事、矛盾纠纷化解、驻村宿村等情况进行监督。解决各类作风问题621个，解聘村干部两人，集中约谈23人。三是坚持问题导向。聚焦监督执纪执法发现、上级巡视巡察移交、部门移送、群众来信来访来电反映等突出问题。分级分类建立问题台账，针对性制定监督计划，推动问题整改挂账销号、见底清零。

统筹监督力量，创新监督模式。建立“下沉一级找问题，上提一级办线索”机制，坚决惩治群众身边不正之风和腐败行为。一是实行交叉互检。将全县23个乡镇纪委、10个派驻纪检监察组划分为8个协作区，每个协作区由1名县纪委监委班子成员负责，通过上下联动、交叉互检、异地监督等方式，按月开展监督检查。二是强化巡审联动。建立“纪、巡、审”联动机制，县纪委监委牵头调度，县委巡察办、县审计局结合监督检查发现的突出问题。同步开展巡察、审计，对群众身边不正之风和腐败问题深挖彻查，巩固拓展监督效能。今年以来，乡村振兴领域共立案54人，处理处分132人，追缴资金800余万元，退还群众资金42万余元。三是群众广泛参与。在全县303个村（社区）选聘510名廉情观察员，围绕惠民惠农资金使用、政策落实、项目建设、党员干部履职等4个方面进行观察，按月摸排上报问题，健全发函督办、跟踪督导、结果反馈等机制，解决群众问题192个。

强化源头治理，提升监督质效。一是做实“查剖改治”。针对监督检查发现问题和工作薄弱环节建立整改清单，采取制发纪检监察建议书、督办函、工作提示函等方式，督促限期整改、建章立制、堵塞漏洞，推动解决问题216个。针对存在问题，相关部门进一步健全了涉农资金管理办法、扶贫（衔接及整合）资金项目资产及产业项目后续监管办法等制度规定21项。二是坚持以案促治。发挥案件查办“治本”功能，大力推行“三书三会”机制，用好用活判决书（处分决定）、悔过书、纪检监察建议书，在发案单位召开履责约谈会、警示教育会、专题民主生活会，推动以案促改促治。比如，县委组织部、县民政局、县农经站针对公示公开不到位问题，联合出台了《永顺县村（居）务公开实施办法》，推动公示公开工作制度化、规范化。三是强化建章立制。督促相关部门紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域、重要岗位、关键环节，结合历年来案件办理情况，深入排查制度漏洞，先后出台了《清廉永顺建设个人重要事项报告暂行办法》《关于干预司法“三个规定”责任追究办法》《关于严禁从事法律有偿服务及律师不正当交往的规定（试行）》等相关制度640余项，进一步提高了监督检查、审查调查全局性、长期性、制度性效果。

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